El gobierno de Javier Milei logró avanzar con uno de sus objetivos en materia energética: el Senado convirtió en ley la reforma del régimen de Zona Fría, que elimina el beneficio automático para los usuarios de 94 municipios de la provincia de Buenos Aires.
La iniciativa oficialista fue aprobada por 38 votos a favor y 8 en contra, mientras que 26 senadores estuvieron ausentes. De esta manera, el Ejecutivo nacional consiguió imponer una modificación que tendrá impacto directo sobre las facturas de gas de alrededor de 1,24 millones de hogares bonaerenses.
Menos subsidios y más presión sobre las facturas
La reforma deja sin efecto el descuento general que había sido ampliado en 2021 y que contemplaba bonificaciones de entre el 30% y el 50% para los usuarios alcanzados.
A partir del nuevo esquema, el beneficio automático quedará concentrado principalmente en la Patagonia, la Puna y Malargüe. En los municipios bonaerenses que quedan afuera, los hogares deberán acreditar determinadas condiciones de vulnerabilidad económica para acceder a un subsidio focalizado.
En otras palabras, vivir en una de las localidades alcanzadas ya no será suficiente para acceder al descuento. El criterio geográfico será reemplazado por un esquema basado fundamentalmente en la situación socioeconómica de cada hogar.
Una medida que el Gobierno presenta como “ordenamiento”
Desde el Ejecutivo defienden la reforma como parte de su política de reducción del gasto público y de focalización de los subsidios. El Gobierno sostiene que el régimen ampliado en 2021 extendió el beneficio a zonas que, según su criterio, no deberían contar con un subsidio generalizado.
El objetivo fiscal de la reforma es reducir el costo del esquema de subsidios energéticos. Sin embargo, el cambio genera preocupación entre sectores políticos, organizaciones de consumidores y representantes bonaerenses por el impacto que puede tener sobre las familias que dejarán de recibir automáticamente la bonificación.
Buenos Aires, entre las provincias más afectadas
La modificación alcanza a 94 municipios bonaerenses, entre ellos Mar del Plata, Tandil, Bahía Blanca, La Plata, Necochea, Olavarría, Junín, Pilar, Cañuelas, Mercedes, San Nicolás y San Pedro.
El único distrito bonaerense que conservaría el beneficio por pertenecer a la región patagónica es Patagones.
Durante el debate, el senador bonaerense Maximiliano Abad cuestionó la iniciativa y sostuvo que la modificación podría dejar “desprotegidos” a unos 1,3 millones de hogares de 94 municipios. También planteó que el equilibrio fiscal no debería trasladar todo el esfuerzo a las familias.
El impacto dependerá de cada hogar
La pérdida del beneficio general no significa que todos los usuarios pasarán automáticamente a pagar la tarifa plena. El nuevo esquema contempla subsidios focalizados para determinados hogares que acrediten vulnerabilidad económica.
Entre los criterios establecidos aparece un límite de ingresos equivalente a tres Canastas Básicas Totales del INDEC, además de determinadas situaciones contempladas específicamente por la normativa.
Sin embargo, quienes queden fuera de ese esquema perderán el descuento que recibían simplemente por encontrarse dentro de una zona alcanzada por el régimen.
Así, una de las principales consecuencias de la reforma impulsada por Milei será que millones de usuarios dejarán de contar con una reducción automática en la factura de gas, en el marco de una política energética que prioriza la reducción de subsidios y el equilibrio fiscal.
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